把握新定位 明确新目标 天津经开区2021年“再起航”

  2月9日，天津经济技术开发区2021年工作会议于经开区宝信大厦举行。会议总结回顾十三五发展成就，对2021年重点工作任务做全面部署。2021年经开区将全面落实新区对经开区提出的一个中心区、一个核心区发展定位，深入贯彻发展新理念，精准把握发展新阶段，主动融入发展新格局，抢抓滨城建设新机遇，紧密围绕招商引资、产业高质量发展、创新突破、双城建设等重点工作持续发力，推动各项事业迈上新水平。天津经开区党委书记、管委会主任尤天成出席并讲话。

  会议指出，十三五期间，经开区在市委区委坚强领导下，聚焦主责主业、全面深化改革，取得了令人振奋的发展成就。

  一是经济实力大幅跃升。地区生产总值年均保持较快增长，在国家级经开区中名列前茅。一汽大众华北生产基地建成投产，两化搬迁、中石化LNG、三星电机等一批大项目好项目落地实施。

  二是创新水平全方面提高。国家级高新技术公司数达到784家，涌现出一批科技领军企业和埃博拉病毒疫苗、心脏药物支架、磁悬浮透平真空泵等原创科技成果和产品，拥有市级以上研发平台155家。万人发明专利拥有量达到99件，年技术合同交易额88亿元。

  三是深化改革取得突破。先后开展社会职能剥离、区域合并、法定机构改革、国企重组等一系列改革，取消编制管理，全员竞聘上岗，强化绩效考核，主责更加聚焦，活力全面激发。承接340个市级权力下放事项，落实证照分离，实行承诺制审批，实施一企一证。

  四是对外开放扎实推进。118家世界500强企业投资了424个项目，实际利用外资额总量位居全国经开区前列。自贸区建设升级加力，FT账户正式落地。海关特殊监管区功能持续丰富提升，南港口岸实现对外开放。服务贸易快速增长。

  五是城市面貌日新月异。功能配套日益完善，滨海高铁50分钟直达北京，南港10万吨级航道通达全球。都市形象更加凸显，全球第七高楼周大福金融中心拔地而起，世界顶级音乐学府天津茱莉亚学院建成投入到正常的使用中。生态绿色慢慢地增加，建成区绿化覆盖率超35%，PM2.5下降到每立方米49微克，黑臭水体全面消除，泰达的天更蓝了、水更清了，地更净了。

  六是党的领导坚强有力。坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以提升组织力为重点，夯实基层党组织基础，高质量开展系列主题教育活动，深入贯彻落实中央八项规定精神，认真开展不作为不担当问题专项治理，集中整治、官僚主义，深化政治巡察，问题有效遏制，主体责任落实更加到位，党风政风持续改进，政治生态向善向好。

  会议强调，十四五时期，经开区要抢抓机遇、努力拼搏、接续奋斗，实现经济发展新跨越。2021年是十四五开局之年，经开区将立足新阶段，落实新定位，狠抓九项重点工作，全力以赴实现全年地区生产总值增长7.5%，实际利用外资增长7%，实际利用内资增长10%的经济发展目标。

  一、坚持发展制造业不动摇，全面建设先进制造研发基地中心区。做大做强主导产业。构建新一代信息技术产业集群；打造集整车制造、关键零部件、新能源及智能网联技术等在内的世界一流汽车产业集群；打造研产并行、内外兼修、具有国际影响力的生物医药产业集聚区；建设国内领先的高端装备制造产业集群；打造世界一流化工新材料产业集群。延伸完善产业链条。围绕主导产业、依托有突出贡献的公司打开产业链条，制定产业图谱，提升产业本地配套率，形成产业集聚效应。提升产业质量效益，要以亩产论英雄，让更多有税收、有产值、有技术的优等生在要素资源配置上享受VIP待遇。结合一区多园载体优势，打造特色产业园区

  二、坚持京津冀协同发展，当好京津同城发展急先锋。十四五是北京非首都功能疏解的重要窗口期，经开区要充分的发挥多重优势，在打好滨海-中关村科技园这张王牌，牢牢抓住非首都功能外溢资源，积极发挥京津同城化引领作用等方面下大功夫，谋大突破。

  三、坚持以科学技术创新为核心，充分积蓄高水平质量的发展新动能。要放眼长远、保持定力、多措并举，抓创新主体聚集，抓创新人才汇集，积极培育企业上市，将创新这一系统工程抓出水平、抓出效果。

  四、坚持高水平对外开放，着力构建外资聚集发展新高地。经开区要在高水平利用外资、高层次对外开放上，继续大胆探索，努力走在前列；要在自贸制度创新、综保区加快发展、贸易高水平质量的发展上取得新突破。

  五、坚持项目为王，锻造招商野战军狼性血性。招商引资是经开区发展的逻辑起点，也是经开区持续发展的直接动力，更是奠定经开区实力地位的基础支撑。要把招商引资摆在最突出位置，人员往招商强化，资源向招商聚焦，政策向招商倾斜，从根本上强化招商引资的指标意识、质量意识、拼抢意识。

  六、坚持宜居宜业，全力打造美丽滨城核心区。经开区是滨城发展的核心区，核心区的建设质量直接关乎滨城形象。经开区要强化规划引领、激活城市载体、完善城市功能配套、有力推动城市更新、营造美丽和谐环境，坚决担起美丽滨城建设核心区之责，成为美丽滨城的窗口和名片。

  七、坚持对标一流，积极营造最优国际化营商环境。要在思想上破冰，从我要怎么办转向企业要我怎么办，将企业需求融于开发建设和园区服务全过程，突出快好诚信力，实际做到无事不扰、有求必应、皆大欢喜。

  八、坚持深化改革，持续释放体制机制新活力。要做好法定机构改革续篇文章，在机制上再完善，在考核上再强化，在效率上再提升；要持续深化国企改革，加快国企改革进度，激活国企内生动力；要用足用好现有政策，放大政策红利，积极争取更多新的政策突破。

  九、坚持党建引领，全面掀起干事创业新高潮。要严格落实全面从严治党主体责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强宣传统战工作，强化干部队伍建设，筑牢廉政防线。

  经开区党委、管委会领导，各内设部门、各专业工作机构中层干部，四大集团及所属企业主要负责，滨海新区税务局、经开区税务局、塘沽海关、新港海关、大港海关领导参会。(盖金涛)